每逢节假日，景点景区“人满为患”的现象总是让人头疼不已。今年国庆假期，烟台对市内景区首次设置“最大承载量”，“超载”的景区将受到处罚。
　　这几天，烟台蓬莱阁景区的工作人员正在对景区电子门禁系统、景区GPS定位系统等设备进行调试，景区管理处副主任王晓楠告诉记者，蓬莱阁景区旺季的客流量每天约2万人，如此大的客流量不仅影响了游客的旅游质量，也加重了景区资源的损耗。今年十一黄金周，蓬莱阁将采取限流、分流等疏导方式，合理控制客流量。
　　蓬莱阁的工作人员表示：“在游客高峰期，运用科技的手段，进行实时监测、科学疏导，在同一时间登蓬莱阁主阁，我们将人数控制在70人以内，循环登阁，达到了文物保护和旅游观览的双重目的。”
　　不仅是蓬莱阁，烟台市规定，“十一”之前各景区必须公布游客“最大承载量”,十一黄金周开始，在景区的滚动指示牌上，要有景区“最大承载量”和“即时入园人数”供游客参考，游客超过“最大承载量”的景区将被处罚。
　　烟台市旅游质监所工作人员王忠杰告诉记者，当出现了流量过大的情况，景区应该制定一些方案和预案来分流人员。“景区所在的当地人民政府对流量控制也有义务来抓紧分流人群。不能单靠门票经济，也得提高景区的配套服务，创新管理观念，来获得更大的收益。”